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關于印發《2016年全市廠務公開民主管理工作要點》的通知

   長廠開辦字20161

   

  關于印發《2016年全市廠務公開民主管理工作要點》的通知

   

  各縣(市)區、開發區、各企事業單位廠務公開領導小組辦公室:

  按照省廠務公開領導小組辦公室印發的《關于2016年全省廠務公開民主管理工作的意見》和市總有關工作部署,現將《2016年全市廠務公開民主管理工作要點》印發給你們,請結合實際抓好落實。

   

                          長春市廠務公開領導小組辦公室

                    2016328  

   

  抄送:市廠務公開領導小組辦公室各成員單位

    長春市廠務公開領導小組辦公室                           2016328日印發

   

  2016年全市廠務公開民主管理工作要點

   

  2016年長春市的廠務公開民主管理工作以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰略布局,適應經濟發展新常態,深入實施全市廠務公開民主管理工作五年規劃,著力推動國有企業改革順利進行,著力創新民主管理工作內容,著力推進民主管理規范化、制度化建設,著力破解民主管理工作難題,扎實推動工作取得新發展,為構建和諧勞動關系、促進經濟平穩健康發展作出新貢獻。

  一、 積極主動參與,著力推動國企改革順利進行

  2016年是國有企業改革的攻堅年,要認真貫徹黨中央、國務院和省市委政府關于深化國有企業改革的各項精神,進一步增強參與深化國有企業改革相關工作的責任感和使命感,推動國有企業依法健全以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,充分發揮好職代會的作用。引導企業在深化改革過程中嚴格履行民主程序,堅持企業改制方案提交職工代表大會審議,職工裁減和安置方案提交職工代表大會審議通過,充分保障職工的“四權”。大力推進國有企業改制重組過程中的廠務公開。企業重組改制或關閉破產的實施方案、程序步驟、職工安置、經濟補償、社會保障以及資產處置、股權分配等重大事項必須聽取職工群眾和工會組織的意見,向職工公開;向本企業管理層轉讓國有產權的,其轉讓方案及離任審計結果、受讓者名單、資金來源及到位情況,也必須向職工公開,促使企業改制依法規范運作。

  二、抓住問題導向,規范不同類型的企事業單位的廠務公開民主管理工作

  我們將按照《條例》賦予職代會的職權,更好地推動和規范不同類型的企事業單位廠務公開民主管理工作。針對具體情況,今年我們將實施分類指導。一是在國有及國有控股企業和事業單位全面開展以企業“三重一大”決策制度的執行情況、企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題為主要內容的廠務公開,充分保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。二是在公司制企業全面開展職工董事、職工監事制度。推動公司制企業按照法律的規定配齊配強職工董事、職工監事,規范職工董事、職工監事的產生程序,充分發揮職工董事事前參與的作用,發揮職工監事事后監督的作用,更好地維護職工的合法權益。三是在非公有制企業抓建制擴面工作。全面推動職工人數在25人以上的非公企業普遍建立職工代表大會制度,最大限度地實現民主管理制度對非公企業的有效覆蓋。同時,各級廠開辦要不斷創新工作方法,采用納入社會信用監管系統監督建制、與目標責任制考評掛鉤、落實《勞動合同法》倒逼建制等手段,推動非公企業建立民主管理制度。四是在區域(行業)推進職代會按程序規范簽定“三個合同”,組織職工代表做好合同的履約率監督檢查工作。我們將下半年組織召開2個現場觀摩會。

  強化基礎建設,完善職代會、廠務公開、職工董事監事制度

  1、摸清全市廠務公開民主管理底數。為了更好地落實中共中央國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》精神和市總基礎工作建設年的總體要求,依托市總信息化平臺建設,加強廠務公開民主管理工作基礎建設,達到底數清、情況明,各企業事業單位的廠務公開民主管理的基礎情況一目了然。

  2健全組織機構,完善各成員單位的工作職責。為更好地發揮廠開辦的重要作用,各級廠務公開領導小組機構要根據工作的需要,及時調整和充實成員,使各成員單位各負其責,形成合力,為推進我市企業民主管理工作提供有力的組織保障,確保各項工作順利開展。市廠開辦將制定《各成員單位的工作職責》。

  3提高民管干部和職工代表的整體水平。按照市廠開辦的五年培訓規劃要求,我們將繼續舉辦師資干部培訓班;各級廠開辦要按照要求,對本級從事民管工作的干部進行師資培訓;各企事業單位要對本單位的職工代表進行履職能力培訓。全市職工代表培訓覆蓋面要達到65%以上。

  四、發揮示范引領作用,不斷推進企業民主管理制度化、規范化、法治化建設

  1、繼續開展創建活動。今年我們將通過開展全市廠務公開民主管理工作的調研檢查,總結創新經驗,發現具體問題、提出實際對策,并認真培育、總結一批先進典型,發揮先進典型的示范引領作用。

  市廠開辦將起草下發《廠務公開民主管理工作示范單位、先進單位的實施辦法》,更好地推進我市廠務公開民主管理工作。深化“五最佳”評選表彰工作,擬各評選20名,使其成為推進企業民主管理制度化、規范化建設的重要載體。認真開展自查自糾,積極迎接省及全國廠開辦的檢查指導。做好全國及省廠務公開民主管理工作示范單位的推薦工作。

  2、繼續開展“公開解難題,民主促發展”主題系列活動。各級廠開辦要結合本地區經濟社會發展戰略的重點和不同企事業單位的特點、經營管理的重點、創新驅動發展的難點、職工群眾關心的熱點,有針對性地開展活動,制定如“民主管理立新功、職工代表在行動”、“我為企業獻一計”、“職工代表優秀提案評選”等,從而激發廣大職工的主人翁責任感和使命感。要使主題活動有機融入到企業日常工作之中,成為企業文化的重要組成部分,不斷提高企業管理科學水平。

   

   

   

 
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