站內搜索:
設為首頁 加入搜藏夾 郵箱登錄 網上信訪
      當前位置:首頁>媒體轉載
從長春發展新亮點 看東北振興新希望:潛力怎樣成為實力

  近年來,東北經濟成為公眾關注的焦點。

  統計數據表明,繼2014年和2015年經濟增速連續兩年位于全國末五位后,今年上半年,東北三省經濟增速仍舊位列排行榜末端。其中,遼寧更是以-1%成為全國唯一一個半年經濟增速為負的省份。東北這個曾經全國工業化城市化水平最高的區域,如今已經成為中國經濟的一個“痛點”,灼燒著全國人民的神經!

  去年7月份,習近平總書記到吉林調研,他強調,東北地區等老工業基地振興戰略要一以貫之抓,要適應經濟發展新常態,大力推進產業結構優化升級,加快培育新興產業,發展服務業,擴大基礎設施建設,大力推進創新驅動發展,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系。總書記的講話,為東北振興指明了清晰的道路。

  新常態之下的東北振興之路應該如何走?人們期待著來自實踐的有力回答。

  在東北經濟爬坡過坎、艱難筑底的同時,位于東北三省中心區域的吉林長春市已明顯呈現出觸底反彈跡象,成為東北經濟的一抺亮色。上半年,長春GDP增長7%,規模以上工業增加值增長7.2%,服務業增加值增長8%,各項經濟指標在東北地區均處于領先水平。

  長春經濟為何能夠實現可喜的回升,這種趨勢能夠持續嗎?長春經濟的積極變化能否為東北振興提供有益啟示?日前,記者來到長春市采訪,尋找這些問題的答案。

  一、長春的實踐表明,東北經濟的轉型和振興,可由區域中心城市帶動,以雁陣形式梯次突圍,而類似長春這樣基礎較好的城市有可能成為東北振興的“領頭雁”

  一個地區經濟的活力,首先體現在這個地區的中小企業、特別是科技型中小企業的發展狀況上。

  今年以來,不僅一汽、中車長春軌道客車這樣的“巨型”企業增長勢頭良好,近年來涌現出的一批科技“小巨人”企業,更成為長春經濟發展的活力之源。

  成立于2002年的長春合心機械制造有限公司,目前已發展成為擁有350多名員工的專業化智能裝備與制造國際化企業,其中設計研發人員就有100多人。2015年,公司注資控股了位居德國設備再制造行業首位的德國GRG公司,并在美國設立了生產點。公司董事長胡天偉向記者介紹,近年來,公司營業收入每年保持30%以上的增幅,今年長春工廠產值可達1.5億元,德國和美國工廠產值可達1500萬歐元。

  位于長春新區的長春北方化工灌裝設備股份有限公司,是專業從事化工后處理環節灌裝領域高端自動化裝備產品研發與生產的國家高新技術企業。這家企業現有員工128人,研發團隊就占65人,擁有國際上最先進的化工灌裝技術,設有省級企業技術中心、博士后工作室。公司總經理勾陽介紹,公司生產的化工自動化灌裝生產線國內市場占有率90%以上,產品供不應求。公司投資1.58億元建設的新生產線明年9月投產后,可實現年產值12億元。

  長春市科技局副局長孟繁軍介紹,像這樣的行業龍頭、“隱形冠軍”,長春還有多家。到2015年底,長春著力培育的年銷售收入在2000萬元至5億元的科技型“小巨人”企業達到400戶,比2012年增長113%,企業實現主營業務收入比2012年增長109%。今年以來,又培育了45戶科技“小巨人”企業。

  大企業頂天立地,小企業鋪天蓋地。一批擁有知識產權、規模不大、市場應變能力強的創新型企業茁壯成長,形成了長春這個老工業城市轉型升級多點支撐的態勢,并蓄積了雄厚的潛發能量。

  這種能量已經體現在今年以來長春工業生產穩步回升,工業經濟加快向高端方向轉進的趨勢上。今年上半年,長春市科技含量較高的裝備制造業實現增加值增長18.2%,增速高于規模以上工業平均增速11個百分點。1月至7月份,全市規模以上工業增加值增速進一步提高至9.0%,在全國15個副省級城市中居第二位,分別比沈陽、大連、哈爾濱高25.8個、4.0個和3.0個百分點。

  看增速,更要看增長的質量和可持續性。

  在長春,我們可喜地看到,經濟增長動力格局正發生積極變化,三次產業結構逐步優化,服務業已成為全市經濟增長的重要支撐力量。今年上半年,長春三次產業比重為2.7∶51.0∶46.3,與2015年相比,二產和三產比重分別提高0.9個和2.6個百分點。今年上半年,長春服務業增加值增速分別高于哈爾濱、大連、沈陽0.3個、2.4個和5.6個百分點,高于全國平均增速0.5個百分點。

  增長后勁更加充足。在東北經濟下行壓力加大,上半年東北地區固定資產投資同比下降32%的背景下,長春市固定資產投資增速自2015年上半年以來一直高于全國平均增速,今年上半年固定資產投資增長10.2%,高于全國平均增速1.2個百分點。其中,工業投資增長9.2%,服務業投資增長13.4%。投資主要流向新經濟、新產業、新業態,特別是先進制造業和重點服務業。上半年,全市裝備制造業投資增長62.9%,醫藥工業投資增長46.3%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資增長70.6%,為長春經濟今后發展培育了新增長點,增添了新后勁。

  增長活力更加豐沛。民間投資動力強勁,民營經濟成為新的經濟增長極。民間投資是經濟持續增長的內生動力源。今年上半年,長春民間投資增長23.7%,增速高于全國和全省平均水平20.9個和8.6個百分點,在東北四市中保持領先;民間投資占全部固定資產投資的比重為79.6%,高于全國、全省18.1個和2.7個百分點。上半年,全市民營經濟主營業務收入同比增長10.5%,完成增加值同比增長6.3%。

  “吉林經濟看長春”。上半年,長春GDP總量占吉林省的42%,長春工業對全省經濟增長的貢獻率接近40%。同樣,在東北地區,沈陽、大連和哈爾濱三個副省級城市在各自省份中的經濟分量也舉足輕重。有統計顯示,長春和沈陽、大連、哈爾濱這四個城市經濟總量占東北經濟比重的45.3%。從這個意義上說,東北振興,關鍵在于發揮好四個副省級城市“領頭雁”的牽引作用。

  二、長春的實踐表明,東北振興要走自己的路。這就是走市場之路、改革之路、創新之路;發揮優勢,激發潛力,將優勢變成勝勢,將潛力變成實力

  東北地區是新中國工業的搖籃,是我國重要的裝備制造業基地、原材料基地和現代農業基地。今天,東北地區的科技研發和產業基礎組合仍比較優越,有較大的潛力。如何用好科研優勢和產業基礎好的優勢,將發展的潛力變成增長的動力,是東北發展面臨的重大課題。

  在長春希達電子技術有限公司產品展廳,公司生產的LED顯示屏和LED照明產品讓人目不暇接。公司副總經理鄭喜鳳告訴記者,這是由中科院長春光機所控股的吉林省高新技術企業,公司已完成眾多國內外LED顯示屏項目。公司在研發和技術上也達到了國際先進水平,不輸許多國外大公司。近年來,公司產值、利稅一直保持30%以上的增幅。“我們按市場需求提出產品研發目標,中科院長春光機所提供強大的科研支撐。”鄭喜鳳說。

  科研院所是科技成果的“金礦”,是創新驅動的中堅力量。長春現有包括中科院長春光機所和中科院長春應化所在內的科研院所107家、吉林大學在內的大專院校383所,是名副其實的科研力量“富集區”。

  除了科研院所,長春還有多張“名片”:以一汽集團為代表的汽車產業;以皓月肉牛、天景玉米等一批龍頭企業領銜的農產品加工業;以中車長春軌道客車為代表的裝備制造業;以長春金賽藥業、吉林省中科生物為代表的生物產業。

  據長春市工信局副巡視員曹維介紹,“十三五”期間,長春要做大做強現有的汽車和農產品加工兩大千億元級產業,打造形成先進設備制造業、生物產業、光電信息產業、新能源汽車產業四大千億元級產業。

  如何發揮優勢、擦亮“名片”?長春正在積極探索:

  從轉變觀念、解放思想入手,破除思想痼疾,激發干事活力。從今年3月份起,長春市開展了歷時5個月的以“搶抓機遇、創新發展”為主題的解放思想大討論,通過對標發達地區自加壓力明確發展坐標、擺查問題、整改提高等環節,達到“凝心、聚力、干事”的目標,全市各級干部敢擔當、抓落實、求發展的氛圍正在形成。今年4月份,華為云數據中心、浪潮集團云計算和大數據兩大項目相繼落戶長春,可望拉動長春形成百億產業規模的大數據產業鏈。“長春效率”正在提速。上半年,全市新落地開工招商項目共計141個,投資額1352.8億元。

  從重點領域改革入手,解決體制性阻礙,改善發展環境。積極推進商事制度改革,全面推行政務服務“一門式、一張網”改革;全面落實注冊資本認繳登記制、先照后證、工商年檢年度報告公示制等工商登記制度改革,進一步降低了市場準入門檻,企業登記和領取營業執照實現“五證合一,一照一碼”;加快行政審批體制改革,今年上半年,又取消了39項行政審批項目,市本級非行政許可實現“零審批”,工業項目落地從124個工作日壓縮到80個工作日左右;著力推動民營經濟綜合配套改革試點,組織制定了民營經濟綜合配套改革試點實施方案和20條帶有突破性的具體政策意見,推動了7個方面的改革試點,有效釋放市場活力,上半年,全市民營企業新登記戶數同比增長28.6%。

  從加快創新驅動入手,發揮科研優勢,推動產業轉型升級。近年來,長春先后制定了《關于建立產學研協同創新機制試點工作方案》《提升公共科技服務、企業研發、行業中試與檢測三類中心服務能力的意見》《重大科技基礎設施和大型科技儀器開放共享管理暫行辦法》,營造良好創新環境,加快培育科技企業;建設長春科技大市場,統籌科技創新資源,加快科技成果轉化;加強各類孵化載體建設;促進科技金融結合,豐富科技企業多元化融資方式。

  創新源泉充分涌流,經濟發展就有不竭動力。目前,長春已建設了5大類192家共性技術研發、技術服務、技術檢測和成果轉化平臺;構建產學研創新聯盟16個,產學研協同創新示范點21個;省級以上科技企業孵化器22家,在孵企業1200戶;實現了吉林1號衛星、機器人、納米材料等科技成果在本地轉化形成產業鏈。

  “歸根結底要靠深化改革,堅決破除體制性障礙,把老工業基地蘊藏的活力激發出來,釋放出來。這是東北要做的事情,是吉林要做的事情。”“老工業基地很多企業浴火重生的實踐說明,無論是區域、產業還是企業,要想創造優勢、化危為機,必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創新牌。”從長春實踐看,習近平總書記關于東北振興的講話,具有十分重要的針對性和指導性。

  盡管取得了長足的進步,但長春各級領導對于當前發展的短板都有清晰的認識。“當前乃至未來一個時期,我們將面對經濟總量不大和經濟結構不優的雙重挑戰;面對傳統產業‘一柱擎天’和新興產業支撐力不足的雙重制約;面對改革開放程度不夠和科技創新能力釋放不充分的雙重難題。”吉林省委常委、長春市委書記王君正說。

  為此,長春市委、市政府正以解放思想更新觀念為牽引,在全社會營造勇于變革、勇于創新的發展氣場;以深化改革開放為動能,努力打造以創新驅動為引領的創新型城市;以產業轉型為著力點,培育具有長春特色的發展新動能;以提高發展質量效益為目標,瞄準“老字號”,推動支柱產業向高端化發展,瞄準“原字號”,推動傳統產業向品牌化發展,瞄準“新字號”,推動新興產業向規模化發展。

  從長春實踐看東北振興,老工業基地正在觸底回升,我們看到了信心和希望。長春在東北四個副省級大市中實力不是最強的,長春能做到的其他各市都不難做到。我們期待長春成為一只歡快的東北振興“報春鳥”,喚來大東北姹紫嫣紅的“春滿園”!(經濟日報記者 張 磊 楊國民 李己平)

 
主辦:365bet體育直播 承辦:長春市信息中心
地址:長春市人民大街2136號  郵編:130051  聯系電話:0431-88916123
ICP備案號:吉ICP備05004739號
北京快三助手开奖